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抚州市正式进入不动产登记时代

2016-01-05 08:30:20 抚州日报 我要评论 |
[导读]1月4日是2016年第一个工作日,上午9时56分,在抚州市政府行政服务中心二楼的不动产登记服务窗口,当江西国鼎投资发展有限公司代表程军祥从抚州市政府副市长肖承贵手中接过不动产权证书时十分激动,“我是历史见证人!”

(程军祥领到抚州市第一本不动产权证书)

    1月4日是2016年第一个工作日,上午9时56分,在抚州市政府行政服务中心二楼的不动产登记服务窗口,当江西国鼎投资发展有限公司代表程军祥从抚州市政府副市长肖承贵手中接过不动产权证书时十分激动,“我是历史见证人!”这是抚州市第一本不动产权证,从此,抚州市房屋所有权证和土地使用证将合二为一,统一登记到不动产权证书上,即两证变一证,抚州市真正走进不动产登记时代。

成立专门机构积极推进

    市不动产登记中心有关负责人说,市场经济本质就是产权经济,不动产统一登记制度就是不动产物权的确认和保护制度,明晰不动产物权是市场经济的前提和基础。建立和实施不动产统一登记制度,有利于保护不动产权利人合法财产权。同时,不动产统一登记有利于提高政府工作效率和水平,更加便民利民,尤其是方便企业、方便群众,具有重要意义。

    早在2007年,我国就已将“国家对不动产实行统一登记制度”写入《中华人民共和国物权法》。2013年11月,国务院常务会议决定由国土资源部负责指导监督全国不动产统一登记职责。2014年5月,国土部挂牌成立不动产登记局。8月,不动产登记局“三定方案”印发。2014年12月22日,《不动产登记暂行条例》(以下简称《条例》)正式公布。该《条例》共6章35条,对不动产登记机构、登记簿、登记程序、登记信息共享与保护等作出规定,整合了国务院各部委针对不同不动产分别制定的登记办法,统一了登记机构、登记方式和登记程序,并结合实际情况改进部分登记规则,实现了不动产登记法律依据的统一。

    今年5月22日,省政府组织召开全省不动产统一登记工作推进会,全力贯彻《条例》,加快推进全省不动产统一登记工作。目前,我市不动产登记工作正积极推进,抓紧时间抢进度,各县(区)已经整合了不动产登记职责,组建了不动产登记机构,落实了人员编制,特别是不动产登记中心级格一步到位,市里确定为副县级全额拨款事业单位,各县确定为副科级全额拨款单位。市不动产登记中心从国土、房管、林业等部门抽调了25名工作人员,目前已全部到位,下一步将进行数据全面对接。

10类不动产可以登记

    不动产统一登记是将原来分散在土地、房屋、林地、海域等多个部门的登记职责整合由一个部门承担,按照统一的依据,在统一的登记系统上办理各类不动产登记业务,核发统一的不动产权证书。

    这里所说的不动产,不仅仅指房产和地产。根据《条例》,需要登记的不动产涵盖集体土地所有权;房屋等建筑物、构筑物所有权;森林、林木所有权;耕地、林地等土地承包经营权;建设用地使用权;宅基地使用权;海域使用权;地役权;抵押权;法律规定需要登记的其他不动产权利,共十个类别。

    该负责人表示,我市的不动产登记主要涉及土地、房屋、林地等,其中数量最大的还是市民最为关注的房屋建筑和土地,主要办理业务种类包括首次、变更、转移、注销等登记。该政策实施后,我市各类不动产登记职责将统一由市不动产登记局负责,做到了统一登记机构、统一登记簿册、统一登记依据和统一信息平台“四统一”。

    不动产分散登记时,市民办理不同类型的证书不仅过程复杂,而且耗费时间,往往需要跑到不同部门递交材料。而实施不动产统一登记后,企业群众分别、多次到不同的登记部门办理的情况将成为历史,办证的程序被缩减到最少,无论房屋、建筑还是土地、林地等产权登记,都能一站式搞定,大大节约了群众和企业的时间成本。

如何办理“不动产权证”

    记者在新的“不动产权证”上看到,除了权利人、共有情况、坐落位置等原来房产证内容外,不动产权证还增加了镭射区、不动产单元号、使用期限等内容。不动产单元号,具有唯一代码,相当于证书记录的不动产在全国范围内唯一的“身份证号”,通过不动产单元号就可以锁定该不动产信息。不动产权证还明确增加“空间界限”这一登记事项,明确了土地的空间状态,有利于不动产权利人明晰其地上或地下土地使用权。

    实施不动产统一登记后,申请登记的办理流程并没有发生太大变化。办件时限也保持不变,登记机构应当自受理登记之日起30个工作日内办结不动产登记手续。《条例》从申请人、申请资料、受理条件、审查范围、登记条件、办理期限等各方面明确了各类不动产权利的登记程序,并对各类不动产的原有登记程序作出一定改进。

    以办理房屋建筑物不动产登记证为例,需提供以下材料:不动产登记申请书、申请人身份证明材料、不动产权属来源证明材料、购房合同、产权移交证明书、购房发票、缴纳契税凭证、维修资金缴交凭证、不动产权籍调查材料、测绘材料、房屋交易与产权告知单等。

    市不动产登记中心有关负责人说,虽然不动产统一登记政策已经开始实施,但值得注意的是,市民已经领取的《集体土地所有证》《房屋所有权证》《林权证》等权属证书继续有效,也就是说,市民手里的“老房本”依然有效。按照国家“不变不换”的原则,现有各类不动产权证书继续有效,权利不变动,证书不更换。

    新购房屋等不动产并首次办理产权证,申请办理产权变更登记、转移登记等手续的市民,将逐步换发新的不动产证。农村土地承包经营权登记按照国家规定予以5年过渡期。

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